Indemnisation des démissionnaires: un choc financier pour l’Unédic

Estimée à plusieurs milliards par an, l’extension de l’assurance-chômage à tous les démissionnaires est un casse-tête pour le gouvernement. Des règles spécifiques d’indemnisation sont à l’étude pour limiter la facture.

Emmanuel Macron va-t-il devoir revoir à la baisse ses ambitions sur l’un de ses projets phares, l’extension de l’assurance-chômage aux indépendants et à tous les salariés qui démissionnent ? Sur le principe non, tant cette promesse a constitué l’un des marqueurs de sa campagne. Mais la tâche s’annonce ardue notamment parce que l’addition serait beaucoup plus lourde qu’imaginé, selon nos informations.

Le premier sujet, celui des indépendants, est essentiellement technique, mais « horriblement compliqué », témoigne un acteur impliqué. Déterminer le fait générateur de l’indemnisation pour une population très diverse n’est pas le seul point épineux sur lequel l’Inspection générale des affaires sociales (Igas) a entrepris de se pencher pour éclairer l’exécutif. Le rapport est attendu d’ici à mi-novembre, date à laquelle doivent s’ouvrir les négociations avec les partenaires sociaux.

De 8 à 14 milliards ?

L’autre enjeu porte sur les démissionnaires. L’assurance-chômage est déjà accessible à quelques cas , le plus connu étant celui d’un salarié qui doit suivre son conjoint en cas de mutation. Au nom d’une plus grande équité et d’une meilleure fluidité du marché du travail, Emmanuel Macron a promis une indemnisation sans condition, mais une fois tous les cinq ans seulement.

Durant la campagne, l’Institut Montaigne a évalué la mesure . Verdict : 2,7 milliards, le double de ce que le candidat d’En Marche avait alors mis en avant. En réalité, la facture pourrait encore s’annoncer bien plus salée.

Effet de comportement

Passe encore ceux qui s’inscrivent à Pôle emploi après avoir démissionné, qui n’ont pas droit à indemnisation aujourd’hui et qui y auraient droit demain. Ou ceux qui ne s’inscrivent pas mais, {…}

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Source : lesechos.fr